「和平統一、一國兩制」從鄧小平時代就被中共定位為解決「台灣問題」的指導方針，至少迄今為止都尚未改變。由於歷史的巧合，無論是否是基於戰略的考量，「一國兩制」的構想終究是先後在1997年7月與1999年12月底於香港與澳門實施了。對於香港、澳門的人民而言，接受「一國兩制」的安排是歷史的宿命，中共大可在香港、澳門實施與內地相同的制度，其實一樣可以用堅持維護「中國領土與主權的完整」冠冕堂皇的口號，實施「一國兩制」實可謂已是中共政權對該地的恩惠。然而，對於與大陸有一海之隔的台灣而言，台灣的民生、經濟完全可以脫離大陸而自成體系。因此，台灣在對大陸的依賴程度相對於港澳而言是相當低的，加上台灣經過過去五十多年來中華民國政府的經營與美國在此地的戰略利益，本身具有與大陸對抗相當的實力。對於中共所提的以「一國兩制」作為統一的模式，當然有較大的自主權，甚至「拒絕」的能力。因此，「一國兩制」在香港實施以後所突顯出的問題，就相當值得身居台灣的人們加以研究。 本文希望達成以下的目標：首先，本文希望能夠將「一國兩制」主要之規範，作一個比較全面的整理與敘述，並且從現代法治國家的理念對「一國兩制」的規範所存在的問題作檢討。第二、本文希望將「一國兩制」在香港實施將近三年以來對於香港本身所產生的影響作比較深入的探討。 本文研究的內容架構如下： 第一章 序論 第二章 「一國兩制」概念之發展 第三章 「一國兩制」之法理依據與爭議 第四章 「一國兩制」下港府行政權之規範與運作 第五章 「一國兩制」下港府立法權之規範與運作 第六章 「一國兩制」下港府司法權之規範與運作 第七章 「一國兩制」下港府之對外事務權 第八章 結論 本文認為未來「制訂」一部真正有「一國兩制」精神的憲法，在憲法層次明示：中國容許兩種（或多種）制度「同時、共同」存在，保障「特區高度自治權」，任何改變特區自治事項均應經特區同意方得改變之，如此方有「一國兩制」可言。於此之前，本文認為，均應只是中共中央「一國一制下，對特區制度的高度容忍」，並非真正是「一個國家，兩種制度」。 「Reunify Peacefully and One Nation Two Systems」 have been the guidelines of the CCP to solve the Taiwan Issue , since the ages of Deng in the end of 1980's . No matter what , the conception of 「One Nation Two Systems 」have been practiced in Hong Kong and Macao in 1997 and 1999 . This thesis is divided into 8 chapters: Chapter 1: Introduction Chapter 2: The Development of The Conception of「One Nation Two Systems」 Chapter 3: The Basis of The Theories of Law and The Dispute of 「One Nation Two Systems」 Chapter 4: The Norms and Practices of The Administrative Organizations of The Government of Hong Kong Special Administrative Region Chapter 5: The Norms and Practices of The legislative organizations of The Government of Hong Kong Special Administrative Region Chapter 6: The Norms and Practices of The jurisdiction of The Government of Hong Kong Special Administrative Region Chapter 7: The Limited Rights of Foreign Affairs of The Government of Hong Kong Special Administrative Region Chapter 8: Conclusion Finally, the conclusion of the thesis regards that to attain the real 「One Nation Two Systems」,to make a new Constitution that on the basis of new Constitution making rights, that contains the agreements of the citizens of the Special Administrative Regions, is necessary. Before that, the political system that practiced in the Special Administrative Regions may not be「One nation Two Systems」, but only the system that CCP forbears extremely. And this system is not stable, it could be changed by CCP anytime . The guarantee of the CCP to the people of The Special Administrative Region is not enough.
