自有財源與地方財政自主？地方自治內涵之省視

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Title:	自有財源與地方財政自主？地方自治內涵之省視
Authors:	黃世鑫;郭建中
Keywords:	地方自治地方財政財政收支劃分法統籌分配稅款地方稅法通則規費
Date:	2007-06-01
Issue Date:	2010-12-20 11:07:28 (UTC+8)
Publisher:	南華大學公共行政與政策研究所
Abstract:	地方財政的問題不是純粹經濟問題依靠市場機制就可解決，也不是單純的地方政府可以解決的問題，或靠政府訂定｢地方稅法通則｣及｢規費法｣就可為功，它是一個政治與經濟的問題，是中央與地方必須一起面對解決的問題。根據其他國家的經驗，例如丹麥、法國、英國、義大利及荷蘭等國，皆無靠地方政府立法就能成功解決地方財政問題的模式。「財政為庶政之母」，此概念對地方政府或中央政府都是真理。我國地方政府的財政在法律的位階上及實際的執行上，經歷了戒嚴時期、中央集權及民主化的過程，由簡陋到較為完備的階段，但問題依然存在。本文想先探討什麼是自有財源與財政自主；自有財源之意義；自有財源、財政自主的迷思；地方自治內涵的再定位；財政集權化與準財政機構之角色；及地方稅法通則及規費法的執行面問題，然後在結論的地方，就法制面、財政體系、及增闢新地方稅提出建議。
Relation:	政策研究學報 7期
Appears in Collections:	[The Journals of Nanhua University ] Policy research [Department of International and China Studies, The M.A. Program of Asia-Pacific Studies and Public Policy Studies] Policy research

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